近日，国家发展改革委、水利部联合印发《国家节水行动方案》(下称“行动方案”)，提出加大节水产品和技术研发，到2022年基本建立坐便器、水嘴、 淋浴器等生活用水产品水效标识制度。

《行动方案》指出，我国人多水少，水资源供需矛盾突出，全国正常年份缺水量达500亿立方米，需提高水资源利用效率，形成全社会节水的良好风尚，以水资源的可持续利用支撑经济社会持续健康发展。

《行动方案》明确了六大重点行动和深化机制体制改革两方面举措，确定了29项具体任务。其中在科技创新引领方面，提出了与节水产品研发相关的具体任务，包括推进节水技术、产品、设备使用示范基地、国家海水利用创新示范基地和节水型社会创新试点建设，鼓励企业加大节水装备及产品研发、设计和生产投入等。

对于施行1年的水效标识制度，《行动方案》也提出相关要求，包括推行水效标识建设，对节水潜力大、适用面广的用水产品施行水效标识管理；开展产品水效检测，确定水效等级，分批发布产品水效标识实施规则，强化市场监督管理，加大专项检查抽查力度，逐步淘汰水效等级较低产品；到2022年，基本建立坐便器、水嘴、淋浴器等生活用水产品水效标识制度，并扩展到农业、工业和商用设备等领域。

《行动方案》再次提及水效标识，显示出国家对推广节水产品的坚决态度。水效标识的实施带来的是产品准入门槛的提高，也是企业产品高标准化生产的明证。目前，坐便器生产企业需通过水效标识备案实验室的相关测试，才能贴上水效标识。

根据中国水效标识网，截至目前，我国共有水效标识备案实验室56家，其中第三方实验室30家，企业自有实验室26家。企业自有实验室不少均来自国内外知名企业，包括九牧、恒洁、法恩莎、TOTO、四维、科勒、吉博力、骊住等。

据了解，水效标识备案实验室由中国标准化研究院水效标识管理中心审批。根据2018年3月1日起实施的《水效标识管理办法》，凡产品列入《中华人民共和国实施水效标识的产品目录》的生产者和进口商，可以利用自有检验检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检验检测机构，依据相关产品水效强制性国家标准进行检验检测，确定产品水效等级。

虽然距水效标识制度开始实施已有1年时间，但市场上仍有厂商没为坐便器张贴水效标识，该制度的全面实施任重而道远。

今年3月，江苏省节约用水办公室会同省市场监管局，对扬州、盐城等地在售坐便器水效标识情况进行执法检查。在抽查的26个品牌30多批次的用水器具中，发现有1个品牌无水效标识，3个品牌部分型号产品无水效标识。目前，地方市场监督管理局会同水利局已对上述品牌用水器具进行了查处，并发放了整改通知书。

根据国家颁布实施的《水效标识管理办法》和《实行水效标识的产品目录（第一批）》，2018年8月1日起生产或进口、在大陆境内销售的坐便器必须张贴水效标识。目前自来水龙头的水嘴、淋浴器、小便器、蹲便器、电动洗衣机等用水产品用水效率强制性国家标准已经实施，将陆续纳入水效标识管理，不符合节水标准的器具将限期淘汰。

水资源紧缺是个全球性问题，我国是一个缺水严重的国家，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4左右，并且还存在地域分配、时空分布不均匀的情况。临近盛夏，用水量飙升使得多地呼吁市民节水，节水产品再次成为话题。

近年，主流卫浴企业对节水产品的研发上都倾注了不少精力，也诞生了众多节水黑科技，比如恒洁的水漩能冲水技术、惠达的四级虹吸高效冲水系统、鹰卫浴的超净节冲水系统、汉斯格雅的EcoSmart 技术等，都是节水卫浴的有力支撑。

此次印发的《行动方案》，对促进我国节水卫浴的普及无疑将起到促进作用。值得一提的是，该方案还提出持续推动节水认证工作，促进节水产品认证逐步向绿色产品认证过渡，到2022 年，遴选出50 家水效领跑者工业企业。预料在不久的将来，卫浴行业将产生真正的绿色产品。