进一步放宽个体经营者住所登记条件、新增升规工业中小企业可享贷款贴息补贴、首次认定的省级瞪羚和独角兽企业能拿50万元补助……农历新年刚过，沈阳市就紧锣密鼓出台《沈阳市支持中小企业和个体工商户稳增长若干政策措施》（以下简称“沈阳20条”），从减税降费、优质培育、转型升级、融资服务、科技创新、人才引育、公共服务等七个方面鼓励中小企业实现稳增长，争取虎年首季“开门红”。

沈阳市工信局相关负责人介绍说，全市目前有市场主体102万户，其中个体工商户69万户，企业33万户，企业中95%以上都是中小企业。为了给这部分企业经营增添底气、注入信心，沈阳市聚焦纾困解难强帮扶与支持创新促升级两手抓，拿出50亿元资金，真金白银支持企业发展，以政策“红包”激活市场“细胞”。

在纾困解难强帮扶上打出“组合拳”。在减税降费上出“重拳”。实施小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户免减税，企业研发费用加计扣除等“降税”政策，预计2022年帮助企业减税30余亿元。同时，鼓励商业银行、公共服务机构在房租、物业费、交易费用等方面给予减免优惠。

在助企融资上出“猛拳”。每年安排约1000万元财政资金，给予“小升规”企业贷款贴息；为创业企业提供贷款担保和贴息，预计每年发放创业担保贷款超10亿元，着力缓解企业“融资难”。

在保障用工上出“稳拳”。聚焦“用工难”“用工贵”，每年安排4000余万元财政资金，作为企业人才引育补贴。对沈阳户籍在沈就业的应届全日制大学本科及以上高校毕业生分别按照每人每年3万元（博士）、1.44万元（硕士）、0.72万元（本科）标准发放生活补贴。

在提升公共服务上出“新拳”。每年安排约3000万元财政资金，对服务水平更强、服务范围更广、服务质量更优的中小企业公共服务平台、创新创业基地给予奖励和补贴，为中小企业转型升级、创新发展赋能增效。

在支持创新促升级上解好“综合题”。在助企做优上“立题”。直指“专精特新”，每年安排3000万元财政资金，对当年认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予50万元、30万元奖励，对“专精特新”企业技术改造、贷款等给予补贴。

在助企做强上“点题”。以创新驱动为引领，每年安排4000余万元财政资金，对首次认定的科技型中小企业、高新技术企业、省级瞪羚企业和独角兽企业分别给予2万元、20万元、50万元后补助，对促成技术成果在沈转化的优秀技术转移示范机构给予最高30万元奖励。对新认定国家级服务型制造示范给予一次性奖励50万元、国家和省级工业设计中心（研究院）给予最高100万元、50万元分档奖励。

在助企做大上“破题”。鼓励规模以上中小企业快速成长，对实现“规升巨”中小企业给予10万元奖励；发挥5亿元规模的市中小企业发展基金引领作用，加大对布局重点产业和前沿领域中小企业股权投资供给。

小微企业和个体户是经济发展中的毛细血管和基础“细胞”，“细胞”活力旺盛，经济才能身强体健。“沈阳20条”就是以政策“红包”激活市场“细胞”，这些政策的精准实施，必将为努力奔跑的“小生意人”增添经营底气、注入发展信心。

政策对头，也要实施对路。“沈阳20条”要有实效，必须在落细落实落地上下功夫。为了让好政策“掷地有声”，接下来，沈阳市工信局将全力推进惠企政策落地的“最后一公里”，确保政策红利加速释放，全力激发市场主体在沈阳振兴发展中的活力和潜力，为沈阳实现“十四五”奋斗目标开好局、起好步。